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                山西:把︾群眾工作做到群眾家門口心坎上

                2020-05-14 09:05:00 打印 關閉 來源:山西日報

                開展“三零”單位創建,是省委提高基層治理能力、夯實〗治晉興晉強晉安全穩定基石的重大決策部署。作為牽頭落實單位之一的信訪部門,將如何開¤展“三零”單位創建工作,有哪些具體措施?想要真正做到“零上訪”,各↑級各單位該如何配合?記者采訪了省信訪局副局■長侯永霞,就這些問題進行了深入解讀,進一步讓群眾明白如何參與,也讓幹部更ㄨ清楚如何抓好落實。

                記者:我省提出全省“三零”單位創建工作中,“零上訪”的要求是排在最前面的№,到底什麽是“零上訪”?

                侯永霞:“零上訪”單位創建,是指凡涉及♂群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題,除必須由上級部門解決的,全部在村(社區)和基層單位得到有效化解。所以說,“零上訪”單位創建,決不是群眾不能信訪→,決不是阻塞信訪渠道,而是要求各級各部門堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強和創新社¤會治理,關口前移、下沈一線,讓群眾足不出戶、人不出村(社區),合理訴求就能得到依法及時就地】解決。

                記者:接下來,信訪部門將如何開展“零上訪”單位創建工作?

                侯永霞:一是暢通組々織渠道,創新群眾工作方法,源頭預防治理。這裏◥主要做到“五個轉變”。一要變被動為主動。充分發揮基♀層黨組織戰鬥堡壘作用,深入推進“三治”融合,組織開展矛盾糾紛排查化解,確保防範在先、發現在早、處置在小。二要□變上訪為下訪。落實領導幹部接訪下訪、包案化解疑難信訪事項制度,真正把解決信訪問題的過程ㄨ作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過∮程。三要變走訪為入戶。組織黨員幹部上門送法律、送溫暖、送服務,引導群眾通過黨組織反№映情況、解決問題。四要變“群眾訪累”為“幹部跑腿”。試行信訪義務代理制度,由基層黨組織指派專人代理信訪活動,打造“群眾張嘴、幹部跑腿”的新型信↓訪通道。五要變後臺辦▲理為開門受理。落實人民建議征集制度,組織“兩代表一委員”等深入聯系點,開展』百姓說事、民情懇談等民主協商活動,了解民情,集中民智,維護民利,凝聚民心。

                二是暢通網上渠道,實施“控新治舊”措施,治⌒ 沈屙控新癥。一方面,規範▓辦理初信初訪,壓實首接首辦責任;鞏固和發展網上信訪主渠道,做到線上及時受理、線下高效辦▽理;加強日常督查督辦,提升信訪工作整體效能。另一方面,組織開展信訪矛盾集中≡攻堅化解,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法,解決特殊疑難信訪問題。最後◥一方面,則是加強縣級信訪服務大廳建設,整合訴訟服務、仲裁受理、投訴辦理、調解調處、法▂律援助等各方資源力量,推行“一站式聯合接待、一攬子調處糾紛、一條龍服務群眾”的聯合接訪新模式,努力實現讓信訪群眾∩“最多訪一次”“最多跑一地”。

                三是暢通法◥治渠道,加強法治引導,依法按政策處理信訪訴求。開展以“循法信訪、依法辦訪”為主題的法治宣傳教育,引導群眾依法理性◆反映訴求。堅持訴訪分離,分類處理,讓信訪渠道與訴訟、仲裁、行政復議、調解等其他權益救濟途徑互通互聯、接續對接,引導群眾︻通過法定途徑定紛止爭。深入推進“訪法、訪調、訪心”三對接機制,打好“組合拳”,努力實現案結事了、息訴息訪。

                記者:我了解到,4月13日全省“三零”單位創建工作動員部署大會後,省信訪局√已經按照部署要求緊鑼密鼓地安排部署起來。那麽,要想在打造“零上訪”單位創建系統工程中確保創建取得實效,對各部門各單位更重要的是我●們信訪部門有什麽工作要求?

                侯永霞:我們將采取分段推、分類創、分級抓的組織推動方式,一級抓一ξ級,層層抓落實。各級黨委、政府要把創建工作列入重要議事日程,加強專題研究,既要統籌推進本地信訪突出問題的成批化解,也要統籌做好源頭預防和治理。對各類矛盾風險隱患,強化預測預警預防,確保工◥作走在風險前面。

                各級職能部門要嚴格依法按政策履行職責,落實重大決策社會穩定風險評估機制,做到應評盡評。既要↘從辦理程序、化解依據等方面加強對基層單位的專業指導,更要對創建單位提出的幫助、協助請求,做到“有求必應”,還要從基層排查出的各類㊣矛盾糾紛中,準確掌握本系》統、本領域民生熱點問題,從完善政策、規範執行等◢方面,有效推動矛盾成批化解。

                各級信訪部門要充分發揮統籌推進作用,把推動依法及時就地解決問題作為首要任務,有效推進各類↑矛盾隱患的排查化解工作。對排查出的矛盾ζ糾紛和問題隱患定期梳理匯總、綜合分析,對群眾反映強烈的帶有普遍性的矛盾問題,向♂本地黨委、政府提出完善政策建議,向有關職能部門提出改進工作建議。

                各基層單位要圍繞“件件有著落☆☆、件』件有回音、件件有考核”的要求,強化首問責任落實,確保各類矛盾糾紛〓有人辦、馬上辦、能辦好。在做到能化解、實化解的同時,對排查出的必須由上級部門解決的矛盾問題,要及時向∑上級報告情況,配合做好處理「工作。特別是受新冠肺炎疫情影響的行業、群體中存在的矛盾糾紛和復工復產、民生就業等㊣ 方面出現的問題隱患,急事急辦、易事快辦、特事特辦。

                總之,通過各級各部門各基層單位共建共治共享,形成“人人參與、人人受益”的良好氛圍,以“零上訪”單位的創建實效,更好地維護群眾合法權●益,更好地△維護信訪秩序,為貫徹落實“四為四高兩同步”總體思路和要求營造硬環〓境、好環境。

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